http://epaper.shaoxing.com.cn/sxrb/pad/content/202610/18/content_667972.html

昨日，上虞智创青春谷建设现场塔吊起落、车辆穿梭，一派繁忙。这里前身为百官工业园区，经连片整治、功能再造，正蝶变为现代化产业社区。

　　这片老工业区的变化正是绍兴片区化盘活低效用地的生动注脚。作为全国低效用地再开发试点城市，绍兴跳出传统“单点修补”的改造思路，转向以片区为单元的统筹更新，走出了一条片区统筹、连片开发的新路径。试点推进以来，全市重点片区改造土地总面积超13000亩，已有4个项目入选自然资源部和浙江省自然资源厅典型案例。

　　低效用地再开发，首先要把底数摸清楚、规划落到位。全市统一出台低效用地认定标准，配套推出专项政策举措，全域开展地毯式排查。同时，结合城市提质与产业升级布局，筛选出23个潜力突出的重点片区，建立“市级—片区—单元—项目”四级规划管控体系，正向导入优质产业、反向倒逼低效退出，系统性优化国土空间格局。

　　针对改造流程烦琐、市场主体顾虑多、落地周期长等堵点，我市整合市、区（县、市）两级政策举措，打通连片收储、规划调整、提质改造、产权办理全链条，为全域低效用地有机更新筑牢制度保障。

　　片区化改造不只有产业升级一条路径，还可以通过低效工业空间改造，补全城市功能。诸暨西施篮球中心项目便是一个典型，该地块原址为城西一片低小散工业区块，当地通过盘活、更新，建起了集体育赛事、全民健身、潮流消费于一体的全新城市文体地标，实现从低效工业地块到城市活力空间的精彩蝶变。

　　片区化统筹改造的推进，持续提升绍兴土地利用质效。全市依托连片整合后的空间优势，大力推广工业用地零增地“二次开发”，目前已落地相关项目590个，新增建筑面积890万平方米，土地利用效率实现大幅跃升。

　　市自然资源和规划局相关负责人表示，下一步，绍兴将持续深化低效用地再开发试点改革，坚持片区统筹、精准施策、全域提质，持续盘活沉睡土地资源，以高质量空间供给持续赋能全市经济社会高质量发展。

摘自《绍兴日报》