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为确保人才科创项目“引得来、留得住、发展好”,去年以来,面对县域创新策源能力弱、产学研协同不足等问题,诸暨市通过设立5亿元人才科创基金“以投代补”、压缩项目审批周期、办好人才服务“十件实事”等,打造全方位的“无忧创业”生态圈,形成“引进一批人才、发展一批企业、带动一个产业、催生一个经济增长点”的连锁效应。
人才科创项目以科学研究与技术开发创新为核心内容,由具备专门知识技能、较高创造力的人才(或团队)主导或参与,具有先导性、牵引性等特点,对于解决经济社会发展中的科学技术问题、满足产业升级或社会需求、推动科技进步与成果转化等,有着独特的推动作用。事实上,当前不少特定领域的“隐形冠军”都是由人才科创项目发展而来,许多颠覆性技术的雏形和最初应用也往往脱胎于人才科创项目。
更重要的是,对一个地方的产业格局而言,人才科创项目可以在与本地大型企业、高校、科研机构相互协作的过程中,帮助形成“大中小企业融通发展”的创业创新格局。因此,近年来,人才科创项目成为各地竞相争夺的对象。
同时也要看到,人才科创项目恰似一粒有待孵化的实验室的“金种子”,需要经受现实的考验、市场的检验,在产业化过程中难免存在一定的风险,更伴随着一系列“成长的烦恼”。如何聚焦其不同阶段的难点痛点问题,全程给予充足的“阳光雨露”,考验着一地的治理智慧,也检验着当地营商环境的成色。从绍兴近几年的实践来看,全市各地聚焦人才集聚、科技创新、产业发展,将资本的力量与物理空间、产业服务深度融合,扎实推动人才科创项目落地生“金”。比如围绕人才科创项目资金不足的问题,多个区、县(市)设立了人才科创基金,用基金投资替代传统政策直补,为项目落地提供资金保障。再如围绕加快项目评审,各地建立起快速反应机制,在决策环节与时间成本上努力做好减法。像诸暨将评审周期从过去的“等一年”压缩至15天,并通过每月一评实现常态化招引,颠覆了传统漫长评审模式。
人才科创项目要真正实现“创业无忧”,扎下根来,开出繁花,结出硕果,既需要出台强有力的扶持政策、激励措施,更要着眼长远,为其提供优越的成长环境和广阔的发展空间。从绍兴的实际出发,一方面,我们要客观认识人才科创项目与生俱来的风险性,着力营造开放包容的创新生态;同时通过精准“画像”,量身定制金融支持服务方案,引导长期资本投早、投小、投长期、投硬科技,切实提升金融服务质效。另一方面,要充分利用自身在体制机制方面的优势,进一步增强吸引力、感召力。比如发挥全省唯一的教育科技人才一体改革综合试点效应,不断打破人才引进、项目落地等方面的壁垒,让创新动能持续奔涌;以“企业出题、政府助题、平台答题、车间验题、市场评价”的“四题一评”闭环机制,为成果转化铺设快车道,推动我市营商环境持续改善,创新生态越来越好,创新的整体效能越来越强。
摘自《绍兴日报》 |