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天津自贸试验区深耕制度创新“试验田”
新思想引领新时代改革开放 42项经验案例在全国复制推广

http://epaper.tianjinwe.com/tjrb/html/2024-07/08/content_143078_1017986.htm

厚植创新沃土,孕育万千硕果。作为改革开放的前沿阵地,天津自贸试验区自挂牌以来,已累计实施615项制度创新措施,其中,33项改革试点经验和9项最佳实践案例在全国范围内复制推广。

习近平总书记今年视察天津时强调,要在健全市场经济基础制度、坚持“两个毫不动摇”、加快构建更高水平开放型经济新体制、深入推进区域一体化和京津同城化发展体制机制创新等方面取得更大成效。眼下,天津深入实施自贸试验区提升行动,对接国际高标准经贸规则,继续大胆试、大胆闯、自主改,让高水平对外开放画卷在津沽大地铺展。

创新“良种”开花结果

今年年初,商务部公布了第五批23项最佳实践案例,其中,天津自贸试验区提供的3项案例“榜上有名”,涉及贸易便利化、政府职能转变、产业高质量发展等多个方面。

创新始终是天津自贸试验区的成长“密码”和发展引擎。几年来,这里率先实施了“船边直提”和“抵港直装”改革并规模化应用,进出口通关效率明显提升;融资租赁从“破冰”到引领,东疆片区成长为全国最大的租赁飞机资产交易中心、全球第二大飞机租赁聚集地;设立全国首个基层法院国际商事审判庭和融资租赁等专业法庭,提升专业司法服务保障水平……

截至去年年底,天津自贸试验区以全市1%的土地面积贡献了30%的外贸进出口额和40%的实际利用外资额。

瞄准更高水平、更宽领域、更深层次,天津自贸试验区扩大制度型开放的脚步没有停歇。自去年6月获批率先试点对接相关国际高标准经贸规则以来,“空运快运货物6小时内放行”“原产地证书微小差错不影响关税待遇”等措施陆续落地并常态化实施,货物贸易、服务贸易、商务人员临时入境、数字贸易、营商环境等领域试点任务正在稳步推进。

特色产业集聚动能

这个月,交通运输部出台的《网络平台道路货物运输服务规范》正式实施,为网络货运经营者审核登记、运营服务、安全管理等提供了标准规范依据。值得一提的是,东疆全程参与了该标准的起草工作。

作为中国网络货运聚集区,目前,东疆已汇聚87家持牌的网络货运头部企业,形成多项行业经验。其中,东疆首创的“共享经济平台企业综合服务系统”解决了业务真实性难以核验、运费成本无法合规税前列支等企业长期面临的痛点,在业内广受好评。

去年全年,东疆网络货运规上企业(不含分公司)实现营收639亿元,同比增长33.5%。网络货运企业的集聚也带动了汽车后市场服务、运输装备服务、成品油网络零售等产业链上相关企业落户,一个千亿级产业生态圈加速形成。

这是天津自贸试验区聚焦前沿新兴领域开展深层次探索的一个缩影。在这片“试验田”中,还有许多这样的新业态、新模式不断释放着活力——融资租赁、商业保理、保税维修、平行进口汽车、二手车出口等特色产业均可圈可点,成为助推天津经济增长的强劲动能。

书写开放发展新篇章

“只用了两个工作日,我们就拿到了新的船舶证书。办理时间的缩短帮助我们节省了相关费用,这就是实实在在的好处。”530日,在津冀两地海事部门的协作下,天津昌赢环保工程有限公司相关负责人在天津领到了新购买船舶的所有权证书和国籍证书。津冀自贸区跨域互通办理服务举措推出后,他不用跑到原船籍港曹妃甸,就办好了所有权转移的全部手续。

作为北方第一个自贸试验区,天津自贸试验区自设立以来就以服务京津冀协同发展为己任,聚焦贸易投资自由化便利化、港口资源联动、金融创新协作、产业融合互促、资源便捷流动等方面,打造协同创新“一张清单”、产业协作“一条长链”、开放发展“一体化平台”、互联互通“一套机制”。目前,京津冀自贸试验区政务服务“同事同标”事项达到203项。此外,天津自贸试验区还积极融入共建“一带一路”,完成天津首单“保税+”中欧班列运行模式业务,进一步拓展国际物流渠道。

天津自贸试验区相关负责人表示,围绕塑造通道型、平台型、海洋型、制度型、都市型开放新优势,天津自贸试验区将进一步提升服务国家战略能力、对接国际高标准经贸规则水平、创新引领质效、对外开放平台能级以及产业链创新发展水平,在落实自贸试验区提升战略中书写好天津篇章。

 

摘自《天津日报》

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